심계서: 17개 성구, 625억 비세 수입이 국고에 미납되다

2008년 1월부터 2009년 6월 7개 성급과 59개 성 이하 지방정부 및 개발구역이 투자를 유치하기 위해 세수 감면과 선정 후환 정책을 자행하거나 정부 장려, 재정수당 등 명의로 세수와 토지 양도금 등 수입을 기업에 반환해 금액 125.73억원, 4개 성급과 10개 성 이하 지방정부 및 개발구는 주택 수당, 수당 및 인재 장려 등 명의로 2만여 명의 기업의 고관으로 개인 소득세 4.63억원을 반환한다.

이것은 2009년 베이징, 하북, 산시, 흑룡강, 상하이, 강소, 강서, 강서, 산동 (청도 포함 없이) 광동 (심천시), 중경, 사천, 윈난, 감숙, 청해, 청해 15개 성, 구, 대련, 선전 2개 계획, 2009년 1월부터 6월 재정 관리 상황을 조사한 결과 발견됐다.

감사서는 13일 2010년 12호 감사 결과 공고로 관련 감사 결과를 발표했다.

심사 조사 결과, 2008년 하반기 이후 당 중앙, 국무원, 지방당위, 정부 지도하에서 17개 성, 구, 시, 중앙 확장 내수, 성장, 조성장, 혜민생의 각 정책을 실시, 적극 재정 정책을 실시, 지방경제가 안정적으로 발전해 뚜렷한 성과를 거두었다.

심사 조사는 중대 위법 위반 문제를 발견하지 못했지만 결산 보고서 편제, 소득 징관과 재정자금 관리 등 일부 불규칙하고 엄격하지 않은 문제를 발견했다.

재정 소득 징관은 심사 조사 발견의 주요 문제 중 하나다.

앞서 언급한 개별 부문에서 수억계 재정수입은 각종 방식으로 기업낭 중외로 유입돼 조사에서 일부 지방토지 양도소득 등 비세 수입이 부과되지 않아 예산 관리에 규정된 것으로 드러났다.

부도, 납부 단위 체납 등 원인으로 2009년 6월 말까지 12개 성구 시의 본급과 26개 시의 관련 부처는 토지 양도 소득, 광산 자원 보상비 및 광산권 채광권 채광권 채광권 등 비세 소득 794억 16억 원으로, 그 중 토지 양도 수입은 94.76%를 차지했다.

2008년 1월부터 2009년 6월 17개 성, 구, 시에는 625억 38억 위안이 이미 수납한 비세 수입은 규정대로 국고에 입금하지 않고 예산 관리에 체류하고, 관련 부처 수입계좌나 재정예산 외계좌에 체류하고 있다.

한편, 심사 조사는 또 4개 성, 구, 시 본급 재정 편성 중앙 특항 이체 예산 지불 보고서 완비, 일부 지방 재정 결산 보고서가 정확하지 않다는 것을 발견했다. 일부 지방 재정 부문 은행이 계좌가 비교적 많고 재정 자금 관리 분산.

심계서 재정감사사 책임자는 17개 성, 구, 지방 정부 고도로 심사 조사 발견을 중시하고 적극적으로 조치를 취해 정정하고 있다고 밝혔다.